12月23日公布的《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》自2026年2月1日起施行。
《條例》旨在加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升依法行政水平，強(qiáng)化法治政府建設(shè)。《條例》共7章44條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是明確總體要求。規(guī)定行政執(zhí)法監(jiān)督是統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式，是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法監(jiān)督工作遵循規(guī)范與指導(dǎo)并重、預(yù)防與糾錯(cuò)并重、監(jiān)督與保障并重原則，督促糾治行政執(zhí)法問題、提升行政執(zhí)法質(zhì)效。
二是明確監(jiān)督范圍。規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法工作重大決策部署，落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，依法開展行政執(zhí)法等進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員資格管理。強(qiáng)化對(duì)是否存在違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等行為的監(jiān)督。
三是完善監(jiān)督方式。規(guī)定綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式開展監(jiān)督。明確采取掛牌督辦、提級(jí)監(jiān)督等方式，對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、產(chǎn)生重大社會(huì)影響的典型性、代表性行政執(zhí)法突出問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)定省級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的特定領(lǐng)域、特定問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。
四是規(guī)范監(jiān)督處理。規(guī)定對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)不同情形采取制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函、意見書或者決定書等方式督促糾正。明確加強(qiáng)與監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同，與政府督查、行政復(fù)議等建立健全溝通和信息共享機(jī)制。明確將行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果作為法治政府建設(shè)成效評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
五是健全保障措施。明確加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)定國(guó)務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升全國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督信息一體化水平。
]]>12月20日，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦共同制定的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》正式對(duì)外公布。該規(guī)則旨在進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
根據(jù)新規(guī)，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)所售商品或服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，具體要求包括：
在網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序等網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面或電子文檔中明確標(biāo)示價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
銷售商品需標(biāo)示品名、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位，同一品牌或種類商品因規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)不同實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)分別標(biāo)示品名；提供服務(wù)需標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容及價(jià)格或計(jì)價(jià)方法；
以顯著方式標(biāo)示運(yùn)輸或寄遞費(fèi)用、配送方式、發(fā)貨時(shí)間、支付方式及其他不可避免的收費(fèi)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)或收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。
規(guī)則同時(shí)對(duì)價(jià)格促銷活動(dòng)作出明確規(guī)范：
此外，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在開展補(bǔ)貼促銷時(shí)，應(yīng)公平公正進(jìn)行，不得虛假或夸大宣傳補(bǔ)貼金額與力度。相關(guān)促銷規(guī)則、補(bǔ)貼對(duì)象、參與條件、起止時(shí)間等信息須在活動(dòng)頁(yè)面顯著位置公示。
規(guī)則還強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得通過提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、限制流量、搜索降序、屏蔽店鋪、下架商品等手段，不合理影響平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
該規(guī)則的實(shí)施，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格監(jiān)管進(jìn)一步細(xì)化，有助于營(yíng)造更透明、公平的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。
]]>近期，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)深入整治涉資本市場(chǎng)網(wǎng)上不實(shí)信息，依法處置一批炮制謠言、非法薦股的賬號(hào)。現(xiàn)將部分典型案例通報(bào)如下。
1.“八姐無敵”等賬號(hào)散布涉資本市場(chǎng)監(jiān)管政策謠言。微信公眾號(hào)“八姐無敵”“投行那些事兒”、新浪微博賬號(hào)“投行小兵”等編造虛假IPO政策，炮制所謂“獨(dú)家爆料”“內(nèi)幕信息”等無事實(shí)依據(jù)內(nèi)容。新浪微博賬號(hào)“天津股俠”捏造股指期貨虛假信息，誤導(dǎo)公眾認(rèn)知。涉及的賬號(hào)已被依法依約采取處置措施。
2.“財(cái)報(bào)風(fēng)云”等賬號(hào)集納炒作上市公司和金融機(jī)構(gòu)不實(shí)信息。微信公眾號(hào)“財(cái)報(bào)風(fēng)云”“偉海精英”惡意集納上市公司、金融機(jī)構(gòu)負(fù)面信息，歪曲解讀企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)表等涉企公開信息，詆毀企業(yè)形象聲譽(yù)，唱衰企業(yè)發(fā)展前景。微信公眾號(hào)“大力如山”“中證金镕”長(zhǎng)期以“爆料”等方式散布金融機(jī)構(gòu)小道消息，發(fā)布無事實(shí)依據(jù)的內(nèi)容。涉及的賬號(hào)已被依法依約采取處置措施。
3.“財(cái)經(jīng)周末老師”等賬號(hào)利用AI編造資本市場(chǎng)虛假信息。百度百家號(hào)“財(cái)經(jīng)周末老師”“小宋老師說財(cái)經(jīng)”“財(cái)經(jīng)岑老師”“龍哥霸氣的老巢”等利用AI技術(shù)批量生成資本市場(chǎng)虛假不實(shí)信息，惡意攻擊市場(chǎng)監(jiān)管政策，采用“標(biāo)題黨”“小作文”等方式煽動(dòng)負(fù)面情緒，干擾投資者決策。涉及的賬號(hào)已被依法依約關(guān)閉。
4.“愛在深秋-鄭老師”等賬號(hào)炒作股市走勢(shì)，隨意預(yù)測(cè)漲跌，博取流量。抖音賬號(hào)“愛在深秋-鄭老師”長(zhǎng)期、頻繁地通過煽動(dòng)性或暗示性話語隨意預(yù)測(cè)股市漲跌，博取流量。抖音賬號(hào)“老實(shí)人老王”“晴天（超短裙戰(zhàn)法）”等為博眼球、吸流量，長(zhǎng)期惡意蹭炒股市波動(dòng)等熱點(diǎn)話題，挑動(dòng)網(wǎng)民情緒。涉及的賬號(hào)已被依法依約關(guān)閉。
5.“熱點(diǎn)牛股王”等賬號(hào)非法推薦股票，謀取利益。微信公眾號(hào)“熱點(diǎn)牛股王”、快手賬號(hào)“五年萬倍收益”等非法薦股，通過曬群聊信息、收益截圖等方式，暗示能夠預(yù)測(cè)個(gè)股走勢(shì)，渲染購(gòu)買某股票穩(wěn)賺不賠，煽動(dòng)投資者跟風(fēng)買入。涉及的賬號(hào)已被依法依約關(guān)閉。
資本市場(chǎng)具有很強(qiáng)的信息敏感性，編造、傳播資本市場(chǎng)虛假信息以及其他違法違規(guī)言論，擾亂信息傳播秩序，影響市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，將受到法律懲處。網(wǎng)信部門和證券監(jiān)管部門提醒廣大網(wǎng)民，樹立正確投資理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)金融信息辨別，不造謠、不傳謠、不信謠，共同營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
]]>十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議12月22日繼續(xù)審議國(guó)家通用語言文字法修訂草案。草案二審稿明確，網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)出版物應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語言文字為基本的用語用字。
據(jù)了解，草案初次審議并向社會(huì)公開征求意見，有的常委會(huì)組成人員、人大代表、有關(guān)部門、地方、社會(huì)公眾建議進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家通用語言文字的網(wǎng)絡(luò)使用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物用語用字作出規(guī)定。草案二審稿對(duì)此予以明確，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)出版物應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語言文字為基本的用語用字。
為更好發(fā)揮國(guó)家通用語言文字在國(guó)際交流中的作用，草案二審稿還明確，在境內(nèi)舉辦的國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議等，其標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、宣傳品等需要使用外國(guó)語言文字的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用國(guó)家通用語言文字；國(guó)際中文教育應(yīng)當(dāng)教授國(guó)家通用語言文字，通過國(guó)際交流合作促進(jìn)人類文明交流互鑒。
（來源：央視新聞客戶端）
]]>為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化反壟斷的決策部署，有效維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，近日市場(chǎng)監(jiān)管總局修改《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》，明確不予禁止的縱向壟斷協(xié)議需符合的市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)和其他條件，將于2026年2月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》2022年修改后建立一項(xiàng)新制度，規(guī)定對(duì)市場(chǎng)份額低于一定標(biāo)準(zhǔn)并符合相關(guān)條件的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)其達(dá)成的縱向壟斷協(xié)議不予禁止。為明確上述市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)和條件，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局經(jīng)審慎研究評(píng)估，并多方征求意見，制定出臺(tái)具體規(guī)則：對(duì)固定或者限定轉(zhuǎn)售商品價(jià)格的縱向協(xié)議，經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議期間相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額低于5%，同時(shí)協(xié)議所涉及商品的營(yíng)業(yè)額低于1億元的，不予禁止；對(duì)其他縱向協(xié)議，經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議期間相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額低于15%的，不予禁止，無營(yíng)業(yè)額條件。同時(shí)，配套完善相關(guān)程序，提供了清晰、可操作性強(qiáng)的行為規(guī)范。規(guī)則制定過程中，市場(chǎng)監(jiān)管總局既借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，更充分考慮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)下企業(yè)的商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，立足于我國(guó)市場(chǎng)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，形成更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度安排。
設(shè)定不予禁止的縱向壟斷協(xié)議需符合的市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)和條件，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了執(zhí)法尺度，有助于經(jīng)營(yíng)者厘清依法競(jìng)爭(zhēng)的邊界，加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)。特別是對(duì)中小微企業(yè)釋放了更多靈活發(fā)展的空間，有助于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
]]>商標(biāo)法修訂草案擬進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)行為。
12月19日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。
十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十六次委員長(zhǎng)會(huì)議決定，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議12月22日至27日在北京舉行。其中，商標(biāo)法修訂草案擬提請(qǐng)初次審議。
“現(xiàn)行商標(biāo)法于1983年施行，先后經(jīng)過四次修正，對(duì)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。”黃海華表示，這次修改商標(biāo)法的主要考慮是，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障的決策部署，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，著力解決商標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題，把實(shí)踐中一些成熟做法上升為法律，同時(shí)與相關(guān)法律和國(guó)際條約做好銜接。
黃海華介紹，前述修訂草案主要內(nèi)容包括：一是明確商標(biāo)工作總體要求，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。二是明確商標(biāo)注冊(cè)條件，規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)。三是優(yōu)化商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序，便利當(dāng)事人。四是強(qiáng)化商標(biāo)管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。五是加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，維護(hù)各方當(dāng)事人合法利益。
澎湃新聞?dòng)浾?林平
]]>近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)羅文主持召開總局黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。會(huì)議要求，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，既把握大勢(shì)、堅(jiān)定信心，又正視挑戰(zhàn)、保持清醒，全力以赴確保黨中央決策部署在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域落地見效。要加力推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。要綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。要持續(xù)提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管能力，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。要守牢食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全底線，及時(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，要做好歲末年初安全生產(chǎn)、重要民生商品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)等工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
]]>新華社北京12月17日電（記者趙文君）記者17日從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，平臺(tái)要求商家“全網(wǎng)最低價(jià)”，可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位或者壟斷協(xié)議行為。
當(dāng)日，市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法相關(guān)情況。市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法一司副司長(zhǎng)劉健介紹，近期發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》提出了8個(gè)新型壟斷風(fēng)險(xiǎn)，為平臺(tái)企業(yè)提供務(wù)實(shí)管用的合規(guī)指導(dǎo)。
例如，有的平臺(tái)企業(yè)要求平臺(tái)內(nèi)商家銷售商品價(jià)格不得高于其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)。指引提示，平臺(tái)要求商家“全網(wǎng)最低價(jià)”，可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位或者壟斷協(xié)議行為。
又如，有的平臺(tái)算法不公開、不透明，“算法黑箱”損害平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者利益。指引將實(shí)現(xiàn)算法向善作為平臺(tái)企業(yè)重要的合規(guī)目標(biāo)，并列舉“算法共謀”等風(fēng)險(xiǎn)示例，同時(shí)鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開展算法篩查，構(gòu)建算法壟斷識(shí)別防控體系，從源頭上防范壟斷行為的發(fā)生。
劉健介紹，近年來市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法查處多起平臺(tái)企業(yè)“二選一”壟斷案件，指引總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提示具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái)企業(yè)避免通過懲罰性或者激勵(lì)性措施實(shí)施“二選一”行為。
劉健表示，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的商業(yè)邏輯和行為模式，涉及多方主體利益，如何科學(xué)劃定行為邊界較為復(fù)雜。監(jiān)管部門要引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)保障，有效防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
]]>記者今天了解到，市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品安全與召回共治承諾監(jiān)測(cè)評(píng)估指南》，按照“網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品安全與召回共治承諾”的內(nèi)容，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)承諾實(shí)施情況設(shè)置了監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
一是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是否發(fā)揮數(shù)據(jù)和資源優(yōu)勢(shì)，建立缺陷消費(fèi)品信息監(jiān)測(cè)與共享機(jī)制，持續(xù)開展信息監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，將涉及人身傷害相關(guān)投訴舉報(bào)信息實(shí)時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門、相關(guān)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者共享。
二是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收到市場(chǎng)監(jiān)管部門推送的消費(fèi)品召回信息后，是否在24小時(shí)內(nèi)要采取措施，停止銷售缺陷消費(fèi)品。
三是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是否為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供條件，供其在店鋪主頁(yè)面顯著位置公布相關(guān)消費(fèi)品召回信息，并明確告知消費(fèi)者相關(guān)權(quán)利。
四是平臺(tái)是否加強(qiáng)對(duì)缺陷消費(fèi)品召回處置情況的跟蹤，阻斷缺陷消費(fèi)品重新上架。
五是對(duì)明知消費(fèi)品存在缺陷而繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上銷售的，或者將尚未消除缺陷的消費(fèi)品重新上架的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是否依據(jù)平臺(tái)規(guī)則采取必要的管理措施。
目前淘天、美團(tuán)、京東、小紅書、騰訊、快手、抖音、得物、唯品會(huì)9家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)簽署了《網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品安全與召回共治承諾書》。后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管部門將逐步擴(kuò)大參與承諾的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)量，并委托相關(guān)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)對(duì)承諾實(shí)施情況開展監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)未實(shí)際履行承諾交易平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將督促其履行承諾，對(duì)違法行為予以查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的向社會(huì)曝光。
（總臺(tái)央視記者 李晶晶）
]]>據(jù)了解，目前市場(chǎng)監(jiān)管總局正在研究制定“首違不罰”和“輕微免罰”清單。如何精準(zhǔn)界定“首違”和“輕微”？市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，《清單》為“首違不罰”“輕微免罰”設(shè)定了剛性門檻。首違是指兩年內(nèi)，經(jīng)營(yíng)主體無同類違法記錄；輕微則必須同時(shí)滿足后果輕微、及時(shí)改正等硬性條件。這既是劃出紅線的戒尺，也是標(biāo)清底線的路標(biāo)。通過清單化管理，既給經(jīng)營(yíng)主體提供容錯(cuò)空間，也為執(zhí)法人員提供清晰指引，目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，“一把尺子量到底”。
今年1月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布兩類免罰清單，明確8類首違、4類輕微違法免予處罰。近期擬推出第二批免罰清單，新增3類首違、4類輕微違法免罰情形。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《清單》劃清了免罰邊界，讓執(zhí)法既有力度、更有溫度，同時(shí)，執(zhí)法也要守住底線，“不罰”不等于“不管”。
王秋蘋表示，對(duì)觸碰例如食品安全、公共安全等底線的行為，堅(jiān)持零容忍；對(duì)主觀惡意的行為，絕不姑息；對(duì)重復(fù)違法的行為，絕不放任。免罰絕不等于免責(zé)。整改必須落實(shí)，責(zé)任必須到位。
]]>